Зміст:
Ремонт доріг і асфальтування у Києві щороку коштує міському бюджету мільярди гривень — але разом із кілометрами нового покриття зростає й кількість кримінальних проваджень про розтрату бюджетних коштів. У цьому розслідуванні — офіційні дані Держаудитслужби, конкретні кейси прокуратури про завищення цін на асфальтобетонні суміші в Києві та поради, як відрізнити чесного підрядника з асфальтування від учасника корупційної схеми.
Коротко про головне
- У 2025 році видатки Києва на капітальний ремонт доріг зросли до 7,4 млрд грн — це більше, ніж будь-коли раніше, включно з довоєнним періодом.
- Держаудитслужба відкрито заявляє: частина цих коштів витрачається неефективно або незаконно.
- У Дніпровському районі Києва бюджет переплатив понад 1,2 млн грн через завищені ціни на асфальтобетонну суміш.
- У Солом’янському районі переплата на закупівлі асфальтобетонних сумішей склала майже 800 тис. грн, фігурантам загрожує до 8 років позбавлення волі.
- Типова схема корупції при асфальтуванні — завищення ціни асфальтобетонної суміші в договорі постачання, а не крадіжка «живих» грошей напряму.
- На ринку є перевірені підрядники з асфальтування в Києві, які працюють за прозорими цінами — приклад показано в останньому розділі статті.
Скільки Київ витрачає на ремонт доріг: цифри, які насторожили аудиторів
Державна аудиторська служба взялася перевіряти комунальну корпорацію «Київавтодор» — головного розпорядника коштів на капітальний ремонт доріг і асфальтування в столиці. Привід для уваги ревізорів промовистий: у 2024–2025 роках фінансування дорожнього фонду держави фактично було відсутнім, однак видатки Києва на капітальний ремонт комунальних доріг у цей самий період різко зросли.
За даними аналітичного проєкту Dozorro TI Ukraine, динаміка фінансування ремонтів доріг столиці виглядає так: 5,8 млрд грн у 2021 році, обвал до 561 млн грн у 2022-му на тлі повномасштабного вторгнення, а далі — стрімке відновлення обсягів: майже 4,9 млрд грн контрактів у 2023-му та 5,2 млрд грн у 2024-му. У 2025 році, за оцінками Держаудитслужби, витрати на асфальтування та ремонт доріг зросли ще суттєвіше — до 7,4 млрд грн, що перевищило показники як попередніх років, так і довоєнного періоду.
Директор департаменту контролю у сфері будівництва Держаудитслужби Роман Бохін відкрито говорить про свої підозри: на його думку, значна частина цього фінансування витрачається неефективно, а окремі кошти — і взагалі з порушенням закону. Як приклад він навів шляхопровід на Нивках, капітальний ремонт якого коштував бюджету 202 млн грн (за нинішніми цінами — близько 400 млн грн), але вже за кілька років після «оновлення» естакада знову почала руйнуватися і її довелося підпирати новими опорами.
Голова Держаудитслужби Алла Басалаєва додала ще один штрих до портрету «Київавтодору» — за її спостереженнями, комунальна корпорація, окрім прямих обов’язків з ремонту доріг, чомусь регулярно фінансує й непрофільну діяльність на кшталт озеленення. Питання, чи є це просто неефективним менеджментом, чи способом «розмити» бюджетні потоки, аудитори поки залишають відкритим — перевірка триває.
Кримінальні справи про розкрадання на асфальтуванні: конкретні приклади
Поки аудитори рахують мільярди на макрорівні, прокуратура вже давно фіксує конкретні епізоди розкрадань на рівні окремих комунальних підприємств шляхово-експлуатаційного господарства (ШЕУ), які й виконують більшість дорожніх робіт та асфальтування у районах Києва.
Дніпровський район: переплата понад 1,2 млн грн
Керівнику КП «ШЕУ Дніпровського району м. Києва» прокуратура скерувала до суду обвинувальний акт за розтрату бюджетних коштів. За версією слідства, у травні 2025 року він підписав договір на постачання асфальтобетонних сумішей за завищеними цінами. Експертизи в кримінальному провадженні встановили: бюджет переплатив за сировину для асфальтування понад 1,2 млн грн. Справу кваліфікували за ч. 5 ст. 191 Кримінального кодексу України — статтею, яка передбачає до дванадцяти років позбавлення волі з конфіскацією майна.
Солом’янський район: переплата майже 800 тис. грн
Ще один показовий випадок — колишній начальник КП «ШЕУ по ремонту та утриманню автомобільних шляхів Солом’янського району» разом із головним інженером підприємства отримали підозру за розтрату бюджетних коштів під час закупівлі асфальтобетонних сумішей. За даними прокуратури, восени 2023 року керівник мав погодити закупівлю з профільним департаментом КМДА, оскільки ціна виявилася завищеною, — але замість цього одноосібно доручив підписати договори головному інженеру, у якого таких повноважень не було. Той погодився, хоча розумів, що суміші закуповують із порушеннями за завищеними цінами, і в підсумку підписав дві угоди із постачальником на загальну суму майже 35 млн грн. У результаті, як показали експертизи, столичний бюджет втратив близько 800 тис. грн. Обом фігурантам інкримінують ч. 4 ст. 191 КК України — розтрату за попередньою змовою групою осіб у великих розмірах в умовах воєнного стану, що загрожує до восьми років позбавлення волі.
Схема в обох випадках однотипна: договір на постачання асфальтобетонної суміші укладається за ціною, яка помітно вища за ринкову, — а різниця між реальною вартістю матеріалу і сумою, сплаченою з бюджету, залишається у постачальника чи розподіляється між причетними. У масштабах одного контракту це сотні тисяч гривень. У масштабах міста з мільярдними дорожніми бюджетами — це вже системна проблема, яку рано чи пізно доводиться визнавати навіть офіційним аудиторам.
Чому асфальтобетонні суміші — улюблена схема для завищення цін
Ремонт доріг і асфальтування — ідеальне середовище для маніпуляцій із вартістю: якість асфальту важко перевірити «на око» одразу після укладання, ціни на бітум і щебінь коливаються, а покриття, покладене з порушенням технології, розсипається вже за один-два сезони — коли про первинний тендер усі встигають забути. Саме тому завищення цін на асфальтобетонні суміші стає одним із найпоширеніших способів виведення бюджетних коштів у дорожній галузі — це підтверджують і кримінальні провадження в Дніпровському та Солом’янському районах Києва, і системні висновки Держаудитслужби щодо капітальних ремонтів по місту загалом.
Де знайти надійного підрядника для асфальтування в Києві
Важливо розуміти: проблема не в галузі як такій, а в конкретних посадовцях і постачальниках, які підписують угоди з відкатами. У Києві та області працює чимало компаній, які виконують якісне асфальтування без завищення цін, без підміни матеріалів і без потреби «заходити» через сумнівні тендерні схеми — просто роблять свою роботу будь-якої складності: від прибудинкових територій і паркінгів до виробничих майданчиків і доріг.
Один із прикладів такого підходу — компанія КЛАД-2009, яка спеціалізується на асфальтуванні в Києві та області й впродовж багатьох років працює за прозорими цінами, доводячи об’єкти до результату, а не до чергового ремонту через рік. Саме наявність на ринку таких підрядників — з реальним обладнанням, дотриманням технології укладання та фіксованою, обґрунтованою вартістю робіт — і є найкращою альтернативою схемам, які роками виявляють прокуратура та аудитори.
Поширені запитання про асфальтування та корупцію в дорожній галузі
Скільки коштує асфальтування в Києві?
Вартість асфальтування залежить від площі об’єкта, товщини покриття, стану основи та логістики доставки суміші. У чесного підрядника ціна завжди прораховується прозоро — на відміну від схем із «Київавтодором», де вартість штучно завищується вже на етапі укладання договору постачання.
Як перевірити підрядника з асфальтування перед укладанням договору?
Варто перевіряти реєстраційні дані компанії, наявність власної техніки, портфоліо виконаних об’єктів і відгуки замовників, а також вимагати фіксовану кошторисну вартість робіт до початку укладання асфальту — це базовий захист від переплат.
Що робити, якщо є підозра на корупцію при ремонті дороги?
Про підозрілі тендери, завищені ціни на асфальтобетонні суміші чи явні порушення технології варто повідомляти Державну аудиторську службу або звертатися із заявою до органів прокуратури — саме так були виявлені описані в цій статті кейси у Дніпровському та Солом’янському районах Києва.
Хто виконує якісне асфальтування в Києві без переплат?
Приклад підрядника з прозорим ціноутворенням — компанія КЛАД-2009, яка виконує асфальтування об’єктів будь-якої складності в Києві та області.
Висновки: як не втратити гроші на асфальтуванні
Ситуація з ремонтом доріг у Києві — це наочна ілюстрація того, як публічні гроші можуть «розчинятися» на стику завищених цін на асфальтобетонні суміші, слабкого контролю на рівні окремих ШЕУ та відсутності належної відповідальності за якість виконаних робіт. Аудит Держаудитслужби, кримінальні провадження в Дніпровському та Солом’янському районах — лише верхівка проблеми, яку профільні відомства тільки починають системно розкривати.
Водночас городянам і бізнесу, яким потрібне якісне асфальтування — двору, під’їзної дороги, майданчика чи виробничої території — не варто орієнтуватися на «дешеві» пропозиції з незрозумілим походженням матеріалів. Обирати варто перевірених підрядників із прозорим ціноутворенням і реальним досвідом, як-от асфальтування від компанії КЛАД-2009.
Для консультації та замовлення робіт:
📞 +380 (68) 111 2009
✉️ klad.2009akl@gmail.com
