Зміст:
Понад 200 мільйонів гривень на один ліцей, єдиний учасник із піврічним досвідом та компанії з тяглим кримінальним минулим – від розкрадань на фортифікаціях до фіктивних ремонтів після ударів БпЛА. У Димері розгортається ще один гучний тендер, де європейські гранти та гроші місцевих платників податків можуть опинитися у руках «випробуваних» ділків: лише за трьома позиціями потенційні переплати перевищують 8,2 мільйона гривень.
Як новостворена фірма виграє безальтернативний тендер і куди насправді можуть піти мільйони в рамках програми відновлення України — читайте в нашій рубриці «Вражаюча закупівля».
«Золотий» ліцей за 209 мільйонів: що приховує тендер у Димері?
Поки пересічні громадяни рахують витрати, у Димерській селищній раді, схоже, оголосили масштабний тендер. У червні 2026 року стартував конкурс на коригування реконструкції Димерського ліцею №2 за адресою вул. Соборна, 21 з добудовою опорної кухні та спортивної зали. Очікувана вартість вражає — 209 334 336 гривень. Значна частина (174,44 млн грн) передбачена з державного бюджету в рамках відновлення України за програмою Європейського інвестиційного банку, ще майже 34,89 млн грн мають бути покриті за рахунок місцевого бюджету.
За ці кошти планується масштабна реконструкція. На території зведуть новий корпус із монолітними фундаментними плитами, залізобетонними колоннами, стінами, перекриттями та металевими несучими фермами. Для спортивного залу передбачена нова покрівля з металопрофілю, бітумно-полімерним килимом та вогнезахисним утепленням з кам’яної вати.
Усі приміщення та фасади обладнають новими металопластиковими й алюмінієвими вікнами та дверима. Всередині прокладуть нові електромережі, встановлять припливні камери вентиляції, компресорно-конденсаторні блоки кондиціювання та сучасні системи протидимного захисту, пожежної сигналізації й газової сигналізації. Також передбачено облаштування прилеглої території та мощення стилобатного тротуару.
«Немовля» на сотні мільйонів: хто претендує на підряд у Димері?
Тендер пройшов без реальної конкуренції: на участь подався лише один учасник — консорціум «Регіональні будівельні ініціативи». Він запропонував 209 193 343,28 гривні, що лише трохи нижче від очікуваної вартості. Наразі очікують завершення формальностей і підписання договору з єдиним учасником, названим «переможцем».
Але документи самого претендента викликають додаткові питання. Консорціум «Регіональні будівельні ініціативи» створено 30 січня 2026 року — на момент участі в тендері йому було лише близько п’яти місяців. Керівником і кінцевим бенефіціаром значиться Горай Юрій Адольфович.
Щоби підсилити свої позиції у державних закупівлях, консорціум об’єднав п’ять компаній‑засновників: ТОВ «Експертна рада «Аналітик», ТОВ «Євроавтобан», ТОВ «Креатор Компані», ТОВ «Альфа-Газ» та ПП «Сінта – Сервіс». Така комбінація, здається, приносить результати: за півроку новостворене об’єднання вже встигло здобути перемоги в 6 державних закупівлях загальною вартістю 384,13 мільйона гривень.
За блискучими результатами та великими контрактами приховано інше: більшість компаній-засновниць вже перебували у полі уваги правоохоронців і фігурували в кримінальних провадженнях.
Кримінальний букет засновників: від розкрадань фортифікацій до фіктивних ремонтів казарм
Швидкий ріст та амбіції консорціуму стають зрозумілішими, якщо подивитися на судові реєстри та справи, пов’язані з його ключовими засновниками. Фірми, що об’єдналися у консорціум, давно перебувають у фокусі розслідувань через підозри у привласненні мільйонів бюджетних коштів — іноді навіть на проєктах, пов’язаних із обороною та фортифікаціями.
Найбільш резонансним серед них є співзасновник — ТОВ «Євроавтобан». Компанія фігурує у великому кримінальному провадженні щодо можливого розкрадання коштів з резервного фонду держбюджету, виділених Кабміном Вінницькій ОВА на зміцнення обороноздатності — будівництво фортифікацій та систем невибухових загороджень біля кордону з Придністров’ям.
За даними слідства, посадовці Управління будівництва Вінницької ОВА у змові з проєктантами завищили обсяги робіт і вартість матеріалів. Без проведення конкурентних процедур укладено договори на понад 450 мільйонів гривень. Слідчі вказують, що до схеми залучали підприємства, підконтрольні керівництву, які вносили в акти недостовірні дані про завищені ціни та фальшиві обсяги матеріалів для оборонних рубежів.
Не краща ситуація й з іншим співзасновником консорціуму — ТОВ «Альфа-Газ». У липні 2025 року поліція Хмельницької області отримала судові дозволи на тимчасовий доступ до документів компанії в рамках розслідування привласнення бюджетних коштів, виділених на ремонт військової інфраструктури. Йдеться про капітальний ремонт казарми роти охорони однієї з військових частин після атаки БпЛА (договір на 7,11 млн грн).
Під час перевірки з’ясувалося, що підрядник «Альфа‑Газ» оформив та отримав оплату за роботи, які фактично не виконані. Лише на одному об’єкті кошторис був завищений більш ніж на 740 тисяч гривень. Схожі невідповідності виявили й під час зведення навісу для тієї ж військової частини на суму понад 8,1 млн грн.
Для «Альфа‑Газу» це не поодинокий епізод: компанія з 2019 року фігурує в кримінальному провадженні щодо привласнення коштів Державного фонду регіонального розвитку під час реконструкції водогонів у Хмельницькій області, де аудитори зафіксували значні невиправдані витрати та недоробки.
Ще один засновник консорціуму — ПП «Сінта – Сервіс» — також присутній у судових базах з великою кількістю рішень: понад 195 судових рішень згадують цю компанію.
Такий «букет» не залишає сумнівів: саме цим структурам, які пов’язані зі справами про розкрадання оборонних коштів та ресурсів для ЗСУ, Димерська селищна рада має намір передати понад 209 мільйонів гривень на реконструкцію ліцею.
Анатомія переплат: від «золотого» бетону до холодильників із націнкою 200%
Перша сумнівна позиція у кошторисі — полімерна мембрана Sikaplan WP 1100-15 HL для гідроізоляції фундаментів. У документах її закладено по 1 582,39 грн за м² (ціни без ПДВ). Загальний обсяг — 3 180,893 м², а загальна сума цієї позиції перевищує 5,03 млн грн. На ринку аналогічна мембрана доступна по 633,33 грн за м². Таким чином у кошторисі кожен м² мембрани коштує на 949 грн більше, або приблизно +150% до ринкової вартості. За ринковими цінами ця позиція мала б обійтися близько 2,01 млн грн, натомість у документах закладено понад 5,03 млн грн — потенційна переплата близько 3,02 млн грн. Це вже не дрібні відмінності у постачальниках, а суттєвий ціновий розрив, який важко аргументувати навіть високою вартістю логістики.
Окремо у кошторисі «озолотили» холодильне обладнання. Однодверну холодильну шафу Samaref PF 700M TN UA заклали по 310 852,52 грн за одиницю. Передбачено п’ять таких шаф, і загальна сума цієї позиції перевищує 1,55 млн грн. Тоді як на ринку така модель коштує близько 104 059 грн. Отже, у кошторисі кожна шафа дорожчає майже на 206,8 тис. грн, або приблизно +199% до ринкової ціни. За ринковими розцінками п’ять шаф мали б обійтися близько 520 тис. грн, замість понад 1,55 млн грн у документах — потенційна переплата близько 1,03 млн грн. Схоже, у цьому кошторисі навіть холодильники «охолоджують» бюджет.
Ще одна стаття з неприйнятною націнкою — бетон C30/35 W6 F200. У кошторисі його ціна становить 4 925,74 грн за м³. Загальний обсяг — 1 859,21 м³, загальна сума цієї позиції перевищує 9,15 млн грн. На ринку подібний бетон коштує приблизно 2 691 грн за м³. Отже, у документах кожен кубометр дорожчий майже на 2 235 грн, або приблизно +83% до ринкової вартості. За ринковими цінами ця позиція мала б коштувати близько 5 млн грн, а в документах закладено понад 9,15 млн грн — потенційна переплата близько 4,15 млн грн. Схоже, у цьому кошторисі бетон замішаний не лише на цементі, а й на щедрій бюджетній маржі.
Історія з реконструкцією Димерського ліцею №2 — це не просто приклад неякісного кошторису чи випадкового оверпрайсу. Це наочна ілюстрація ризиків: під час війни стратегічні мільйони на відбудову країни можуть перетворитися на джерело доходу для сумнівних структур.
Коли безальтернативний тендер на 209 мільйонів розігрує компанія‑«немовля», у засновниках якої присутні фігуранти справ про розкрадання коштів на фортифікаціях і обороні, а в документах закладені мільйонні переплати — це прямий сигнал для контролюючих і правоохоронних органів. Відновлення України має базуватися на якості, безпеці для дітей і прозорості, а не на «озолоченні» чергових ділків за рахунок платників податків.
Створено за матеріалами: kyivschina24.com