Чому забудовник мав платити після скасування пайових внесків

Пайовий внесок офіційно скасували з 1 січня 2021 року, однак зобов’язання залишилися для тих забудовників, у яких воно виникло раніше. В Україні механізм пайової участі запровадили наприкінці 2000-х — у 2008–2009 роках — як джерело фінансування місцевої інфраструктури. Кошти від забудовників надходили до місцевих бюджетів і мали витрачатися виключно на створення та розвиток об’єктів інфраструктури населених пунктів.

У вересні 2019 року Верховна Рада ухвалила закон № 132-IX, яким скасували вимогу сплачувати пайову участь для нових проєктів. Водночас договори про сплату пайової участі, укладені до 1 січня 2020 року, залишаються чинними і підлягають виконанню до повного погашення відповідних зобов’язань. Саме тому органи прокуратури можуть вимагати стягнення коштів із забудовників, чиї проєкти стартували до дати скасування цього платежу.

Деталі судової справи

Підприємство збудувало житлово-офісний комплекс на вулиці Кіквідзе (нині вулиця Михайла Бойчука) у Печерському районі. Після завершення робіт компанія не перерахувала до міського бюджету встановлену законом суму пайового внеску. Печерська окружна прокуратура ініціювала позов до господарського суду про стягнення понад 10 млн гривень.

Північний апеляційний господарський суд задовольнив позовні вимоги прокуратури та ухвалив рішення про стягнення коштів на користь територіальної громади міста Києва. У 2025 році Київська міська прокуратура продовжує судові захисти державної та комунальної власності, зокрема оскаржує сумнівні договори забудови земель наукових інститутів і вимагає повернення майна державі.

Як використовують пайові внески

Пайова участь передбачала внесок від замовника будівництва: від приблизно 4% вартості житлових об’єктів і до 10% — для комерційної нерухомості. Отримані кошти місцева влада мала спрямовувати на розвиток соціальної інфраструктури — школи, дитячі садки, лікарні — а також на будівництво і оновлення інженерних мереж та доріг.

За даними директора Департаменту економіки та інвестицій КМДА Наталії Мельник, за період 2015–2020 років столиця отримала 2,85 млрд гривень у вигляді пайових внесків. У середньому ці надходження становили близько 56,6% бюджету розвитку міста, а в окремі роки пайова участь була фактично єдиним джерелом наповнення цього бюджету.

Чому це важливо знати

Стягнення пайового внеску з забудовника Печерського району — це повернення понад 10 млн гривень, які мали бути витрачені на розвиток міської інфраструктури ще кілька років тому. Тепер ці кошти надійдуть до міського бюджету і можуть бути використані, наприклад, на ремонт доріг, будівництво шкіл або інші соціальні проєкти. Судова перемога прокуратури ілюструє, що навіть після скасування пайових внесків держава продовжує стягувати борги з тих забудовників, які отримали дозволи на початок будівництва до визначеної дати.

Створено за матеріалами: kyiv.news

Від Олександр

Журналіст, редактор lybid34.kiev.ua